2014年12月保山市在云南省行政审批网上服务大厅中将职业技能培训和鉴定机构设立审批等七个行政审批项目的基础数据进行了维护。将按照政务服务管理局的要求，在保山市“一站式”政务服务平台中实现上述事项的办理并逐步拓展相关应用。 

保山市根据《云南省人力资源和社会保障厅关于推进公共就业信息全国联网工作的通知》（附件29）要求，积极开展云南省公共就业信息全国联网试点工作，取得显著成效。 

保山市的劳动、就业、社会保障信息化建设在“金保工程”的总体要求下，部分业务实现了省—市—县三级联网及信息化经办，养老保险和医疗保险实现了省—市—县—乡四级联网，在72个乡镇（街道）和部分社区实现经办机构的信息化经办。 

2014年保山市建设了就业服务系统，目前该系统已在隆阳区试点运行。已建成并投入使用的公众服务平台有保山市人力资源和社会保障网和保山就业网。 

 

图1. 保山市人力资源和社会保障局网站

保山市就业信息化基础设施延伸到了社区、行政村，2013年底就业信息化应用占444个社区的覆盖率为30%，2014年底达100%。 

保山市2014年9月编制了《保山市人社信息惠民工程建设规划方案》（附件45），方案主要是通过建设劳动就业社会保障服务平台，提供人社全方位、多渠道的公共服务模式，该方案已上报市信息惠民领导小组进行了讨论。 

劳动就业社会保障服务平台依托信息化技术手段，按照“政策、流程、规则、手段”四统一的原则，以“基础建设标准化、业务经办规划化、公共服务均等化、服务手段信息化”为目标，通过数据集中、资源整合、流程再造、服务延伸、网络经办等手段，统一就业保障业务经办内容，变革就业保障业务经办模式，创新管理体制，深化劳动就业保障政策。 

保山市根据自身的实际情况，劳动就业社会保障服务平台的建设将构建统一、高效、安全的人力资源和社会保障公共服务信息系统应用支撑平台，实现各项业务领域之间的信息共享、业务协同和有效衔接；逐步实现公共就业服务事项和信息服务的全人群覆盖、全天候受理和“一站式”办理，形成方便快捷、公平普惠、优质高效的公共就业服务体系。 

劳动就业社会保障服务平台满足街道（乡镇）、社区（行政村）基层服务机构完成人力资源社会保障相关业务的经办需求。满足城乡居民能够就近享受到劳动就业和社会保障公共服务的申报和办理需求。 

劳动就业社会保障服务平台服务涵盖公共就业、社会保障各个领域，逐步增加和健全劳动关系协调、劳动争议调解、劳动保障监察、人事人才、失业登记、职业培训、劳务输出、农民工监测、农民工权益维护等服务功能，实现各项服务资源有效整合，明确职能职责。 

劳动就业社会保障服务平台中基层社区服务包含： 

Ø 就业失业登记证管理 

Ø 就业人员动态管理 

Ø 失业人员动态管理 

Ø 就业援助对象管理 

Ø 职业介绍管理 

Ø 职业培训组织管理 

Ø 职业指导服务 

Ø …… 

就业自助服务：求职招聘、就失业登记、就业援助、职业培训、职业鉴定、考试、鉴定项目缴等。 

2、就业信息共享 

保山市2013年底待就业人员信息化服务覆盖6632人，覆盖比例达50%；2014年累计采集待就业人员信息12562条，采集率达95%；全市2014年新增就业人员达1.8万人。 

劳动就业社会保障服务平台系统实现与人力资源社会保障相关业务经办系统的业务协同和数据实时传递，支持与社区政务软件建立关联。街道、乡镇平台和社区、行政村服务站点实现与省、市（州）、县三级劳动就业社会保障管理服务机构的业务联网，建立基层受理，后台审核的业务模式，实现业务协同和信息资源共享。 

3、就业服务模式创新多元 

保山市就业信息服务平台注册用工单位3729家，占全市注册企业50%。 

（1）网上促进就业服务 

建立网上促进就业服务系统，与公共就业与人才服务系统实现信息共享与业务协同，满足基于互联网的公共服务业务需求，实现供求信息、招聘信息、人力资源市场机构信息、创业服务信息、职业资格证书信息、家庭服务业公益性信息等信息的全国共享和发布。同时，系统提供就业失业管理、职业介绍、创业服务、就业专项资金拨付申请、重点群体就业服务等网上业务经办支持，成功实现就业人数达5563人。 

4、云保就业服务系统建设应用案例 

2014年初，保山市人社局在深入调研、多方论证的基础上，省、市、区联合开发云保就业服务系统，以隆阳区为试点推行使用，系统采用区、乡、村（社区）三级网格布点，应用端口覆盖到行政村，通过外网将全区就业信息联网，系统根据服务对象的不同需求自动进行分类比对，求职人员可以在各村（社区）获取就业信息，找到工作，也可以向系统提出就业需求和培训需求，企业可通过客户端发布招聘信息，进行岗位匹配，发送招聘短信，系统累计发送就业信息358962条。    图2. 云保就业服务系统登录页面   图3. 云保就业服务管理系统处理工作页面 目前共已录入28万多人的基础信息，有20多家企业进入系统，2015年4月，隆阳区人社局与保山喜誉电子科技有限公司达成协议，对系统升级、改版，开发APP客户端，在全市范围内推广使用。  通过云保就业服务系统的全面推广建设，在全市范围内将达到信息网络横向到边、纵向到底全面覆盖，就业管理网络化、网格化的功能目标，实现劳动力不出村就可以获取就业信息找到工作，招工企业不出户就可以招到员工，企业成功找到5563人。真正打通就业工作服务群众最后一公里。